最近不常上网，前两天偶尔登陆新浪的博客，看到马德兴老师对卡塔尔几名外援代表卡国家队身份合法性有一些置疑。这是一个很有意思的话题，利用在FIFA上下的关系，笔者花了几天的功夫，有幸查阅了许多FIFA内部各部门之间，FIFA与各大洲际足协往来的资料和文件，对卡塔尔外援的资质问题有了一个新的梳理，现在发表出来，望能够与马老师共勉。

　　为了避免在冗长的叙述过程中偏离主题，我在此先表明观点：卡塔尔目前已经注册和即将注册的外籍球员，如埃莫森，塞巴斯蒂安等，都没有违反FIFA特别关于球员身份资质确认所作出的两份解释文件，即

　　1.国际足联文件877号，2003年11月21日苏黎世签发。主题：Eligibility to play for Association teams. (关于代表协会参赛的球员资质问题)

　　2.国际足联文件901号，2004年3月19日苏黎世签发。主题：Eligibility to play for National teams. (关于代表协会参赛的球员资质问题的补充解释)

　　如同之前媒体所广泛报道的一样，2003年10月19日，FIFA在多哈全体会议上以不记名投票的方式通过了对于FIFA STATUES(国际足联章程)的修改，这也是目前最新版本的国际足联章程。在这次修改过程中，主要针对的就是第15章，也就是对一名球员代表国家协会参赛的资质确认。

　　根据这一条款的规定，特别是细则2中的说法：“如果一名球员已经代表某个国家协会参加(全场或者部分出场)了任何级别的赛事中的一场比赛，那么他就不具备再代表其余国家协会参加比赛的资格。”

　　在细则3中则规定了，如果一个球员，本身就拥有多重的国籍，或者获得了新的国籍，那么他可以有一个机会，也就是在他21岁生日之前，向FIFA提出书面的申请要求代表新的国家队效力，但是必须符合：

　　A这名球员没有代表他过去所代表的国家参加过A级国际比赛。或者这名球员所参加的第一场国际A级赛事就是代表他新的国家队的比赛。

　　B该球员必须同意而且无条件接受在今后的比赛中，不在对阵他之前所属的国家协会的球队。

　　看起来，这样的规定，起码在当时，明确而且有效的防止了类似卡塔尔的疯狂引援计划。而且，如果按照上述FIFA章程的理解，埃莫森之流是绝对不可能通过FIFA的球员注册部门而进行注册的。但是，事情并未就如此结束。包括西亚的卡塔尔，科威特等在内的几个协会，在FIFA章程修改后，依然没有停止全面引进外援的行动，因此，FIFA在2003年11月21日，也就是FIFA多哈全体大会后一个月，又特别颁发了一个补充文件，对球员资质问题进行了更加详细的解释。

　　在这份文件的第一段中，我们可以清楚的看到，FIFA再次强调了A级国际比赛这个要点。即，如果一个球员在他转换所代表的国家协会之前，已经参加过国际足联的A级赛事，也就是成年国家队的赛事，那么他就永久丧失了为新的国家协会效力的机会。同时也再次肯定了，在上述所提及的条件满足的情况下，球员可以自主的选择效力的国家协会，这也是国际足联精神的一个倡导，即球员享有最大的自由选择所效力国家协会的权利。

　　文件877的其余部分，是针对球员转换效力协会作出的一个明确的流程规定，即：球员和所属协会必须按照FIFA的要求提供一系列文件，如新的护照，在球员转换协会前所参加的比赛列表，以及球员个人签名确认的一个转换协会的理由。球员和所属协会，必须严格按照FIFA的规定，提交上述材料后，FIFA球员身份委员会(THE PLAYERS' STATUS COMMITTEE)才可以针对这一申请进行审批。FIFA执委会对此有最终的决定权。该文件被最终发送到FIFA执委会，FIFA球员注册部，以及各大洲际足协的相关人员手中。

　　然而上述的补充文件生效还没有半年，2004年3月，卡塔尔足协被披露正在与巴西著名球星埃尔顿，以及他的巴西老乡德德和莱昂德罗三人接触，并很快将授予三人卡塔尔国籍。卡塔尔足协的这一举措立即遭到国际足球界的抵制，迫于压力，2004年3月19日，FIFA签发了901号文件，再次对一名球员代表国家协会参赛的资质问题进行了解释。

　　按照这份文件，FIFA的律师解释说：“严格从法律意义上来说，如果一名球员获得了一个国家的国籍，同时他也没有为其他任何一支国家队效力，那么他就可以为他所新获得国籍的国家协会效力，无论年龄是多大。”

　　需要在这里进行着重解释的是，这里所强调的，如果一名球员没有代表过任何一个NATIONAL TEAM比赛，那么他就具有自由的选择权，去代表他未来所会效力的国家队。如果按照我们广义的翻译，NATIONAL TEAM意思就是国家队。但是在FIFA的所有法律文件中，NATIONAL TEAM指的是严格意义上的成年国家队，即使连U23的奥林匹克队也不包括其中。从这个意义上，FIFA的三份文件逻辑一致，即，如果一名球员只代表过某个国家的青年队参加过国际比赛，那么他依然具有选择效力另一个国家协会的权利。最好的例子就是现在效力马里国家队的卡努特，就是曾经代表法国青年队参加比赛，之后才选择了效力马里。

　　这一点笔者还专门与FIFA的律师进行过沟通，得到的答复也是如此。同时，为了避免类似埃尔顿这种，纯粹为了挣钱或者其他并非足球本身的目的而转换国籍参赛的行为，FIFA特别在901号文件中详细说明了，如果该球员想要为新的国家队效力，那么他获得有效国籍的条件，必须是按照FIFA的规定，即：

　　1.该球员在相关的协会国家出生

　　2.该球员的父亲或者母亲在该协会国家出生

　　3.该球员的祖父或者父母在该协会国家出生

　　4.该球员连续在该协会国家生活两年以上。

　　按照上述说明文件的解释，巴西球员埃莫森，就并未违反FIFA关于球员更换效力的国家协会的规定。因为

　　1.埃莫森只代表巴西U20参加过比赛，并未有代表巴西一线队参加世界杯预选赛，美洲杯，以及任何正式友谊赛的规定。

　　2.埃莫森2005年就转会卡塔尔，符合至少居住该国两年的规定。

　　我看到国内的许多媒体，都在大肆炒做此事，建议足协向FIFA告状，取消卡塔尔参加世界杯预选赛20强赛资格。我向和大家说的是，且不论卡塔尔人哈曼在国际足坛的威望和能量，卡塔尔能够如此明目张胆的引进多名外援并且都能顺利的通过FIFA的审核，显然是已经找到了规则的漏洞。法律上来说，卡塔尔目前的几名外援都没有任何问题。