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张建强:2010年1月21日被传讯,27日被批捕。起诉罪名:涉嫌受贿罪
南勇:2010年1月21日被传讯,27日被批捕。起诉罪名:涉嫌受贿罪和渎职罪
李冬生:2010年9月12日被立案侦查,10月5日被批捕。罪名:涉嫌受贿罪
杨一民:2010年1月21日被传讯,27日被批捕。起诉罪名:涉嫌受贿罪和渎职罪
谢亚龙:先后几次被协查,2010年9月12日证实被立案侦查,10月5日被批捕。起诉罪名:涉嫌受贿罪、渎职罪
蔚少辉:2010年9月12日被立案侦查,10月5日被批捕。罪名:涉嫌受贿罪
范广鸣:2009年11月6日被协查,随后被批捕。起诉罪名:涉嫌受贿罪、赌博罪
经过铁岭公安、检察机关对足协和其他单位、个人长达半年的外调,南勇、杨一民、谢亚龙、李冬生、张建强和蔚少辉案情都基本确定,每个人涉案情况都基本落实,据悉,将在明年初审理该案,目前调查已经进入到最后阶段,他们的涉嫌罪名即将水落石出。
有反贪局,没有中纪委
在足协被批捕的7人中,南勇、谢亚龙、杨一民将被起诉涉嫌受贿罪和渎职罪;李冬生、蔚少辉和张建强将被以涉嫌受贿罪起诉,只是范广鸣除了受贿罪外还会增加一条涉嫌赌博罪。
在今年1月份,南勇、杨一民和张建强因操纵足球比赛涉嫌收受贿赂犯罪,被公安机关批捕。随后有关部门人员进驻足协展开调查,除了公安机关、检察院,还有反贪局,但中纪委据说并未参与。反贪局的职能是专门调查国家机关和公务人员的贪污、贿赂等,反贪局的介入实际上已经将6名人员身份的定性为国家工作人员。
足协一直是“一套人马两块牌子”,还要行使体育总局足球管理中心的国家行政单位职权,由于中国足球管理体制上的原因,南、谢等人都有双重身份,南勇和谢亚龙都是正局级干部,杨一民则是副局级干部,这是国家机关工作人员;同时又担任民间团体负责人的足协副主席。
据我国立法对刑事侦查的部门分工,对于国家工作人员的贪污受贿渎职等职务犯罪,都是由反贪局和公安机关共同开展查处的。
收集到的证据案卷达十多公斤
从今年6月份,公安机关就开始入住中国足协,每天到足协办公室里进行调查,调阅了南勇、谢亚龙和杨一民在职期间签发的所有文件。
据透露,铁岭公安人员和检察院依法对南勇、谢亚龙、杨一民等人位于北京的住宅及办公室进行了搜查,已经收集到一系列的证据,这些证据都对他们的最后定案具有决定性。
现在专案组会同公安机关、检察院进入最后的调查阶段,搜集到的证据案卷已有十多公斤重,其中包括大量的复印件和谈话记录等等。
如何定性“操纵比赛”挺棘手
但是这次办案中,操纵比赛尚无法律明文定义,成为公安机关的一个棘手的问题。对通过裁判和赌球操纵足球比赛结果的足协官员目前还没有具体的法律条款定罪。5月份,司法部门召开了一次座谈会,重点研究给操纵比赛定罪,目前尚无定论。
更多的专家认为刑法应该增加“非法操纵文体比赛结果罪”,近几年欧洲足坛掀起的反赌球风暴中,就有多人因涉嫌操纵比赛结果犯罪被追究刑责,在我国非法操纵足球比赛结果的行为,不是一个单独的罪名,只能以关联的其他罪名予以惩处,如贿赂罪、赌博罪等。