躲过了初一躲不过十五！2月21日，中国足协纪律委员会在香河召开会议，就此前被公安部门查明涉及假球案的广州、成都和海利丰三家俱乐部作出初步处罚决定。据悉，广州、成都两家俱乐部降级至中甲联赛，而海利丰则被直接取消联赛注册资格，罚款20万。

　　据了解，足协已经将该处罚结果口头通知了三家俱乐部，并通知他们派代表22日到北京参加听证会。从目前来看，广州方面表示要上诉，成都表示不会上诉，海利丰的态度尚不明确。虽然足协保留了三家俱乐部上诉的权利，不过从目前来看，由于公安部门已经宣布侦破此案，证据确凿，且央视和新华社等权威媒体已经曝光此事，三家俱乐部申诉成功的希望不大。

　　当然，这个决定目前还仅仅是足协纪委会的初步处罚决定，最终能否生效，还要报足协以及体育总局审批通过。一旦足协和总局通过纪委会作出的处罚，这将是中国足球职业联赛史上最重磅的一张罚单，从目前来看，由于新赛季联赛日益临近，该处罚决定被总局推翻的可能性很小。而且，有关人士分析，由于广州和成都的案情严重程度不同，两队降级后的罚分还将有不同方案，海利丰取消注册资格后的相关处理意见也将随后出台。

　　在足协初定处罚方案后，中超和中甲的球队数量也将发生很大变化，新赛季的赛制如何确定是个问题。据悉，中国足协暂定维持16队战中超，以维护赛制的稳定和赞助商的利益。

　　根据目前的处罚结果，广州与成都降级、海利丰取消注册资格后，中甲联赛有14队参加，而中超联赛则只有14个球队，这对于下赛季中超获得亚冠资格的名额是非常不利的，球队数量减少，可能导致亚冠名额减少，而且赞助商的利益也受到很大损害。在这种情况下，中国足协初步决定维持16队打中超的情况。

　　这样一来，问题就是哪两支球队增补进入中超了。究竟是上赛季降级的杭州和重庆，还是上赛季中甲第三和第四的东亚和沈阳增补进来，足协还在进行选择。据悉，杭州和重庆在春节前就已经上交了征战中超的申请，足协目前也倾向于这两家留在中超，毕竟从硬件和软件实力来看，这两家都要强于东亚和沈阳。更重要的是，他们一直在按照中超进行准备，而东亚和沈阳一直在按照中甲准备。

　　当然，现在还有一种说法，那就是足协将组织四队进行一次附加赛，获胜者进入中超，但从目前来看，这种可能性不大。据悉，足协将在近几天确定联赛的各项方案，届时一切悬念将水落石出。

　　中国足协的初步处罚决定已经出台，21日晚，海利丰俱乐部办公室主任赵大辘表示，俱乐部尚未接到相关通知，至于是否会派代表参加22日的足协听证会，他称将由董事长高翔来决定，目前还不清楚。

　　此前海利丰俱乐部的总经理是王守业，但他从沈阳协助调查归来后，就一直没有露面，手机也从不开机，只是偶尔通过家人的电话与外界联系。俱乐部到底谁负责，教练和队员也说不清楚。据悉，高翔作为海利丰俱乐部的董事长，去年年底在海利丰“出事”后负责俱乐部工作，但他平时主要在北京，很少有人能见到他的身影。

　　尽管目前球队在春节后就一直没有集中，但海利丰俱乐部还是照常办公，赵大辘表示，俱乐部在20日已经开始上班，员工都已经正常工作，但至今还没接到中国足协的正式处罚通知。不过据一位员工透露，他们平时都很关注网上关于海利丰的新闻，“各种处罚意见很多，春节前就有要取消注册的说法，让俱乐部做好准备，不知道这次是不是最终结果。”

　　今年1月的足协联赛工作会议上，海利丰没有派代表参加，于是这次不少人认为，海利丰应该不会派人出席足协的听证会，赵大辘表示这很难说，“上次那个会议是个虚的，去了也没什么意思，这次去不去还得看高层意见，平时都是高总(指高翔)的秘书给我打电话通知，现在还没说怎么弄呢。”

　　中国足协已经初定对海利丰的处罚，如果最终结果不变，将意味着青岛将没有中甲球队。对于中国足协的处罚，青岛足球管理中心主任陈晓政表示：“我们一直很关注这个事情，也有一定准备。”

　　陈晓政透露，此前海利丰董事长高翔曾经来到青岛足协，与他们商讨一旦处罚决定出台该怎么办。不过，当时中国足协还没有明确的处理意见，所以他们也只是商量了两种可能，一是如果降级，打乙级联赛的问题，二是如果取消注册资格，那么该怎么收尾，“只是简单谈了谈，该怎么办就怎么办。”陈晓政说。

　　现在中国足协初步确定处罚意见，陈晓政表示，如果最终确定取消注册资格，那么意味着海利丰这家俱乐部就不存在了，球队也将解散，一些收尾工作恐怕得青岛足协来做，比如有无欠款债务，再比如队员该怎么处理。“到时候中国足协还得出台相关的具体处理意见，我们到时候就按规定办。”

　　从目前来看，比较难以界定的是，如果海利丰取消注册的话，队员是否变成自由身，毕竟在俱乐部消失后，如果清算资产，队员还算是俱乐部的资产。当然，单从程序上来说，还存在另外一种可能，那就是海利丰重新注册一家乙级俱乐部，换一个名字，重新从乙级开始打起。